稳健前行,迈向全面建成小康社会取得重大进展

——解读《2019年国民经济和社会发展统计公报》

法院一审认为,端木一楠身为国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款超过三个月未归还,且系挪用公款数额巨大不退还,其行为触犯了刑法,构成挪用公款罪。判决端木一楠犯挪用公款罪,判处有期徒刑十二年六个月,同时责令端木一楠退赔20723116元给公司。

面对内外矛盾叠加的复杂局面,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国经济运行总体平稳、稳中有进,主要预期目标较好实现,全面建成小康社会取得新的重大进展。

——居民收入与经济增长基本同步。多措并举促进城乡居民增收,落实个人所得税专项附加扣除政策,居民人均收入水平首次突破3万元。居民收入差距进一步缩小。2019年城乡居民人均可支配收入比值为2.64,比上年缩小0.05。

最终,法院二审对相关辩解及其辩护人所提的辩护意见,均不予采纳。驳回端木一楠的上诉,维持原判。

《2019年国民经济和社会发展统计公报》显示,初步核算,2019年我国国内生产总值990865亿元,按年平均汇率折算达14.4万亿美元,稳居世界第二位;人均国内生产总值70892元,按年平均汇率折算达10276美元,首次突破1万美元大关,与高收入国家差距进一步缩小。

2019年,坚持共享发展、发展为民,各地区各部门持续增加民生投入,加快推动各项社会事业发展,居民收入继续提高,贫困人口进一步减少,社会保障持续完善,教育文化卫生体育等事业得到加强,为增进民生福祉奠定坚实基础。

中国民生银行首席研究员温彬分析指出,今年2月以来,中国央行加大逆周期调节力度,保持金融市场流动性合理充裕,并先后下调逆回购和中期借贷利率(MLF),非常及时和必要。引导LPR利率下行,将为企业应对疫情影响、降低实体经济融资成本发挥积极作用。

2016年11月至2017年初,端木一楠擅自决定通过北京奥森昌盛汽车销售服务有限责任公司(以下简称奥森昌盛公司)等公司的名义,以与北京搬运工汽车科技有限公司(以下简称搬运工公司)签订购车合同、借款协议等方式,将燕盛隆公司的商品车质押给搬运工公司,所贷款项归其个人使用,超过三个月未归还本公司。2017年7月1日燕盛隆公司与搬运工公司签订《车辆销售合同》,双方商定涉案129辆商品车金额为1614.92万元,7月13日搬运工公司向燕盛隆公司支付314.92万元。截止到2018年6月7日端木一楠抓时,尚有2072.3116万元未归还燕盛隆公司。

大力实施创新驱动发展战略,着力推动大众创业万众创新,积极发挥科技创新示范带动作用,发展新动能茁壮成长。2019年工业战略性新兴产业增加值比上年增长8.4%,快于规模以上工业2.7个百分点。线上线下两翼齐飞,网络新势力加速形成。2019年实物商品网上零售额比上年增长19.5%,占社会消费品零售总额比重达20.7%。

公司收取经销商货款的正常程序是由经销商将购车款汇入公司账户,销售部将车交给经销商,经销商给我们销售部提供实际购车人的信息,我们将信息给财务部,由财务部开具购车发票。我们挪用经销商的购车款就出现了1000余万元的亏空,端木一楠还不上,就和我商量继续以“后账堵前账”的方式延续,利用时间差用后面经销商交的购车款给前面经销商购买的车开具发票直到将来胡某能把钱还上,我也同意了,这种形式一直维持到2015年底。

“稳中上台阶,进中增福祉。”国家统计局副局长盛来运在评读《2019年国民经济和社会发展统计公报》时进行了这样的概括。

“最近每天平均检测样本8000份左右,3月1日检测了1.2万份样本。”郝莺歌说,“每天基本上都是实验室和宿舍‘两点一线’,有空就尽量休息,随时做好上场准备。”

中信建投证券宏观首席分析师黄文涛认为,疫情冲击下,降低存款基准利率应是恰逢其时。考虑到一季度经济下行压力巨大,银行的角色将更为重要。

脱贫攻坚成效明显,环境质量总体改善

当看到越来越多的医务人员主动请缨加入到“逆行”中,郝莺歌也渐渐松了口气。

突出稳中求进,不搞大水漫灌,充分发挥宏观调控逆周期调节作用,政策的前瞻性、针对性和有效性不断提升。积极的财政政策加力提效,实施更大规模减税降费,稳健的货币政策灵活适度,综合运用下调存款准备金率、定向降准和中期借贷便利等措施,用改革的办法引导市场利率下行,完善人民币汇率市场化形成机制……一系列措施有效对冲了经济下行压力,促进经济运行“大盘”稳定。

2019年,1109万农村贫困人口脱贫,连续7年减贫1000万人以上;贫困发生率为0.6%,比上年下降1.1个百分点,向着消除绝对贫困迈出一大步。

迈上新台阶,中国经济巨轮坚定前行

随着武汉市展开的集中拉网式大排查,郝莺歌所在实验室又忙碌起来。

嫦娥四号探测器世界上首次成功登陆月球背面,雪龙2号首航南极,北斗三号全球系统核心星座完成部署;新产业新模式快速发展,成为推动经济增长、结构调整的新动力……2019年,我国推进改革和创新“双轮”驱动,发展新活力不断迸发。

“我国国内生产总值接近100万亿元、人均国内生产总值首次突破1万美元大关,不仅意味着我国经济总量不断扩大,而且表明经济结构调整优化,发展质量稳步提升,发展后劲更加充足,人民生活持续改善;不仅为我国实现全面小康打下了坚实基础,而且为人类发展进步事业作出了应有贡献。”国家发展和改革委员会副主任兼国家统计局局长宁吉喆指出。

对于挪用几千万资金不是小数目,资金都用去做什么了呢?

坚持“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,持续深化供给侧结构性改革,“三去一降一补”成果巩固。2019年全国工业产能利用率为76.6%,比上年提高0.1个百分点。“放管服”改革深入推进,微观主体活力不断增强。2019年新登记市场主体2377万户,日均新登记企业2万户,年末市场主体总数达1.2亿户。财政金融支持实体经济力度加大。2019年减税降费超过2.3万亿元。

明明则认为,短期来看,对冲疫情影响的政策可选项很多,财政政策和定向性货币政策更加合适。中长期来看,调整存款基准利率的效果确实更为直接有效,但仍然面临一定阻力。

中国自2019年8月20日启动新的贷款利率报价机制以来,LPR一直保持下行趋势。加上本次下调,一年期贷款利率已经下调了三次,降低了20个基点;和房贷关系更密切的五年期以上贷款利率,也下调了两次,累计降低10个基点。

2014年至2017年期间,端木一楠在担任燕盛隆公司副总经理,负责公司经营、管理期间,擅自截留经销商购车款归还个人债务。

公司管理存漏洞:只看库存表,不实际去库房盘点

数据显示,2019年我国位列全球创新指数排名第14位,比上年上升3位。创新投入较快增长,全国研究与试验发展(R&D)经费支出比上年增长10.5%,与国内生产总值之比为2.19%。创新成果不断涌现,2019年我国发明专利申请量140.1万件,每万人口发明专利拥有量达13.3件,提前完成“十三五”规划确定的目标任务。

“当我看到那么多人处于危难中时我不能置身于事外。”郝莺歌3月1日在接受中新社记者采访时如是说,在大学四年中,学校的德馨书院通过文化引导、情感体验等方式来培养医学生敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的精神,对其影响很大,比如这次留在武汉。

连续12年去澳门赌博,已经成为赌博惯犯了

2020年1月,新冠肺炎疫情肆虐,郝莺歌退掉火车票留在武汉。

治愈出院者增多、“零”新增病例渐多、武汉首家方舱医院休舱……连日来,各地好消息不断传来,这让郝莺歌有些激动,“能在这场疫情中发挥专长,我觉得还是挺幸运的。”

从有关部门的表态来看,“稳”仍是楼市第一关键词,LPR的到来并不会让个人住房贷款出现大的波动。中国央行19日再次强调,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,按照“因城施策”的基本原则,加快建立房地产金融长效管理机制,不将房地产作为短期刺激经济的手段。

然而,端木一楠对一审判决不服,提出上诉。

从证人胡某的证词中看出,胡某和端木一楠一起去过澳门赌博,但称赌本都是用自己的钱,但是并不清楚端木一楠的钱从什么地方来的。

迎难而上,最见真功夫和大国经济的韧性和底气。

法院:判处有期徒刑12年6个月

“在世界经济增长趋缓、国内经济下行压力加大的背景下,中国经济巨轮坚定前行,高质量发展蹄疾步稳,充分彰显了中国经济稳定向好的基本面和中国特色社会主义制度优势,也充分展示了大国经济持续发展的韧性、潜力和活力。”盛来运强调,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,保持经济持续健康发展意义重大。必须清醒地看到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变,发展不平衡不充分的问题依然突出,医疗、教育、住房等公共服务领域存在不少短板,需要我们持续努力,久久为功。

挪用几千万归还个人债务,去赌博澳门赌博成惯犯

2019年,世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期,全球经济贸易增长放缓,动荡源和风险点增多;我国经济结构性、体制性、周期性问题相互交织,“三期叠加”影响持续深化,经济下行压力加大。中国经济逆风前行,综合国力迈上新台阶,大国发展基础不断巩固。

2016年11月份左右,胡某介绍了×××公司的经理曹某某,由端木一楠和曹某某谈好从曹某某那分5次贷款4000余万元。这5次贷款签了5次协议,端木一楠找了几个公司和×××公司签的协议,贷出的钱都用于弥补之前的亏空。

近法院二审综合评判,端木一楠在任职期间的行为被判定为挪用公款罪,并非滥用职权罪;端木一楠将上述车辆交由他人处置后使用上述车辆的对价款共计3802余万元,原判已将端木一楠归还的1414余万元及搬运工公司支付的314余万元在犯罪数额中予以扣除,剩余款项截止燕盛隆公司报案时已超过三个月仍未归还,应认定端木一楠挪用该剩余公款超过三个月未归还。

端木一楠自述,自己大概从2005年开始,去澳门赌场赌博,最后一次去应该是2017年9月份左右,去过很多家赌场。赌博的资金大部分是我自己的钱,我在那边赌博大部分是用我信用卡透支购买筹码,我回来后再还信用卡。我还让一些经销商给我还过信用卡,我没有钱还给他们就让他们从公司提走车,我用公司的车偿还我欠他们的钱。具体有多少次,涉及多少钱我都记不清了,以银行账单为准。

一旦投入工作中,郝莺歌又把忧虑全抛在脑后。

贷款利率降了,存款利率降吗?

这些表态,都为存款基准利率的调整留下了空间。不过,是否调降存款利息,各方仍有很多考虑。

20日,每月报价一次的中国贷款市场报价利率(LPR),结束了自2019年11月20日以来三个月的“按兵不动”,一年期利率直降10个基点,从4.15降至4.05;五年期以上利率从4.8降至4.75。

截至去年底,中国已经有近90%的新发放贷款参考LPR定价。30万亿元人民币规模的个人住房贷款,利率也随之“换锚”。不过,虽然房贷已经与LPR挂钩,但从目前看,影响有限。

端木一楠上诉理由:其对于指控的事实无异议,但认为其应当构成国有公司、企业人员滥用职权罪。

在郝莺歌看来,2003年“非典”时,她还不懂事;2008年“甲流”时,她还尚小;而此次新冠肺炎疫情正好和她所学专业对口,没有理由不留下来。

1997年出生的郝莺歌,系河南新乡医学院三全学院医学检验技术专业的大四女生。2019年6月,她赴武汉华大医学检验所有限公司实习。

——资源利用效率不断提升。节能降耗减排成效显现。2019年全国万元国内生产总值能耗比上年下降2.6%,万元国内生产总值二氧化碳排放下降4.1%,万元国内生产总值用水量下降6.1%。

经济总量接近100万亿元大关、人均GDP首次突破1万美元、农村贫困人口减少1109万……2月28日,国家统计局发布《2019年国民经济和社会发展统计公报》,一笔笔沉甸甸的数据,全景展现了过去一年中国经济巨轮不惧风雨破浪前行的轨迹,印证着迈向全面建成小康社会取得的一项项新的重大进展。

今年以来,下调存款利率的风声不断。央行货币政策司司长孙国峰1月份表示,将“综合考虑经济增长和物价水平的情况,适时适度进行调整”;央行货币政策委员会委员马骏2月也提出,可适当下调基准存款利率为银行降低贷款利率提供空间,帮助受疫情影响的困难企业渡过难关。

证人石某1表示,公司在2016年之前没有规定流程,2016年公司出过一个文件,规定首先要和经销商签订合作协议,然后到我们上级公司登记备案,之后才能开展合作业务。但我们没有和经销商签订合同也没有向上级公司登记备案,这是因为大部分经销商都是个人,没有办法和公司签合同,所以我们默认这几个经销商可以直接跟公司合作。

疫情发生后,武汉华大医学检验所有限公司承接了部分新冠肺炎样本检验工作,郝莺歌主要负责新冠肺炎病毒的核酸提取工作。

中信证券固定收益首席研究员明明表示,“千方百计降成本”是当前货币政策一个重要目标。2019年一般贷款加权平均利率、小微企业贷款利率、企业贷款加权平均利率都有一定幅度下行,降成本取得一定成果。2020年稳增长、稳就业、降成本需求仍大,货币政策边际宽松有空间。银行向实体让利,就要坚决打破贷款利率隐性下限,继续加大LPR下行幅度。

端木一楠辩护人的辩护意见:原判认定上诉人端木一楠挪用的141辆车未超过三个月,且端木一楠在2017年6月11日之后仍旧还款179余万元;认定涉案35辆车并未查明是否已由经销商或者实际购车人支付了相应钱款;端木一楠对于原判认定的129辆车未实施挪用行为,故端木一楠不构成挪用公款罪。

LPR降了,房贷会降吗?

“之前实习做的是植物、小动物等核酸提取。”郝莺歌说,“与之前相比,现在疫情所做的核酸检测要面临潜在的感染风险,每日必须全副武装。”

截至2017年4月24日,上级单位鹏龙行公司对燕盛隆公司进行商品库存盘点时发现,燕盛隆公司有141辆商品汽车未找到,上述车辆无销售记录及相关销售合同等材料,财务账目也无应收款及开具发票等记载,涉案车辆共计价值1742.01万元。在案发前夕,端木一楠陆续交回燕盛隆公司1414.8784万元,尚有差额327.1316万元。此外,燕盛隆公司有已销售的35辆商品车,财务账目记为“挂账应收”,涉案车辆共计价值445.18万元。

“本身来说我是一个内心非常柔软,看个电视都会哭得稀里哗啦的人,”郝莺歌说,“每天和病毒样本打交道也害怕过,担忧过,甚至想过最坏结果,可能也会有情绪比较崩溃的时候,但从来没想过放弃。”

被公司自查发现后,自2017年4月25日,端木一楠就开始往公司账户上交钱,折抵273辆车中的144辆车的车款,截止到8月份一共交了1413.76万元,折抵了133辆车的车款,财务部收到这些钱后,陆续给133辆车开具了发票。

调低贷款利率,会产生哪些影响?

创新引领,高质量发展蹄疾步稳

——社会保障体系继续完善。养老和医疗保险参保人数增加。2019年末,全国参加城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、基本医疗保险人数分别比上年末增加1581万、874万和978万人。

——清洁能源使用更加广泛。2019年煤炭消费量占能源消费总量的57.7%,比上年下降1.5个百分点;天然气、水电、核电、风电等清洁能源消费量占能源消费总量的23.4%,提高1.3个百分点。

在武汉抗“疫”最吃劲时候,数以万计的广大医务工作者坚守“疫”线,有一群医务“预备军”也在坚守,郝莺歌便是其中之一。一个多月来,这名“95后”的医学实习生“泡”在实验室天天和病毒样本打交道。

到了2015年底,我们的亏空达到了2000余万元。这时候端木一楠和胡某用用公司的80辆车车钥匙作抵押,从外面一个小贷公司贷了1000余万元,通过经销商于某某帮着转账转到了公司的账户里,用于堵之前经销商提走的车。

2019年,全国上下深入贯彻绿色发展理念,加大生态环境保护和污染防治力度,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,持续提高资源利用效率,神州大地的“颜值”和“气质”持续提升,绿色低碳环保的生产生活方式加快形成。

谈及未来,郝莺歌表示,当下最要紧的还是在“疫”线写好“实习报告”,直至四海无恙,再把此次难忘经历记在心里。(完)

“我会一直坚持到新冠肺炎疫情结束才回家!”

根据央行2月19日刚刚发布的货币政策执行报告,中国房地产贷款增速平稳回落。2019年末,个人住房贷款余额为30.2万亿元人民币,同比增长16.7%,增速较上年末回落1.1个百分点。

从央行官方数据可以看出,2019年12月的个人住房贷款加权平均利率是5.62%,比去年9月末的5.55%还提高了0.07个百分点;不过比较2018年12月数据,个人住房贷款加权平均利率同比下降了0.13个百分点。

起初,郝莺歌和同事们主要靠手动提取核酸,一天下来,她所在的实验室要处理1400余份样本。随着技术不断成熟,手动过渡到自动,处理样本的数量也大幅度增加。

端木一楠自述,公司以前也盘点,但是公司盘点只看库存表,不实际到库房去盘点实车,而库存表都是销售部自己做的,我让销售部将车给经销商提走库存表是没有变化的,只有在给某辆车开了最终的售车发票,才会在库存表上把这辆车核销掉,所以一直没有发现车少了,也没有查出问题来。

在明知违反销售流程、财务制度、商品车库存管理制度等规定的情况下,挪用燕盛隆公司售车款,后以“拆东补西”、“后账填前账”的方式擅自决定将该公司的部分商品车交付他人以及在未收到商品车售车款的情况下,私自决定让该公司财务部工作人员开具汽车销售发票。

中新社记者 赵敏 李贵刚

此外,从各个证人的证词及端木一楠的自述中可以看出,燕盛隆公司在销售汽车过程中存在很多问题,和经销商、4S店没有销售合同,销售部将车卖给经销商,公司没有收到购车款,财务部就已经开局了发票,公司盘点库存时只看库存表,不到库房去盘点实际车辆数等。

温彬认为,下阶段,在做好疫情防控的同时,金融部门应积极支持企业复工复产和稳增长,降准降息还有空间,同时也可适时适度下调存款基准利率,继续引导LPR利率下行,切实降低实体经济融资成本,加大降低小微企业综合融资成本的力度。(完)

——脱贫攻坚成效明显。2019年,贫困地区农村居民人均可支配收入11567元,比上年增长11.5%;扣除价格因素实际增长8.0%,快于全国农村居民人均可支配收入实际增速1.8个百分点。

——环境质量总体改善。人民群众享受到更多蓝天碧水。2019年,全国337个地级及以上城市空气质量平均优良天数比例为82%。细颗粒物(PM2.5)未达标城市平均浓度比上年下降2.4%。

防护升级、感染人数攀升,郝莺歌内心也有过波动,毕竟这是她人生中第一次和如此高风险病毒“零距离”交锋。

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